中西部“七小龙”人口变化：武汉或已晋级第8个超大城市

近期各地陆续公布了2021年的人口数据，一些新一线城市、二线城市的人口增量较大。这其中，中西部七个GDP万亿城市的人口数据均已揭晓。

从数据来看，武汉新增人口超120.12万人，在全国位居第一，城区人口大概率已经超过了1000万并晋级为第8个超大城市；成都新增人口达到了24.5万人；西安总人口超过了1300万。

武汉一年增加120.12万

目前，中西部共有重庆、成都、武汉、长沙、郑州、西安、合肥7个城市的GDP总量突破了1万亿大关，是中西部最具竞争力的“七小龙”。近年来，“七小龙”的经济快速发展，中心城区人口规模迅速扩大，对人口的集聚能力和对周边的辐射能力都很强。

在人口变化方面，2021年7城人口均实现增长，其中有5个城市人口增量超过10万人，3城增量超过了20万人。

中西部七个GDP万亿城市2021年人口数据（数据来源：第一财经记者根据各地统计公报，公开数据整理）

武汉市发布的2021年统计公报显示，年末武汉全市常住人口1364.89万人，比上年末增加120.12万人，其中城镇常住人口1154.15万人，占总人口比重(常住人口城镇化率)为84.56%，比上年末提高0.25个百分点。

120.12万的人口增量，在全国所有城市中也高居榜首。另外，2020年第七次全国人口普查数据显示，武汉常住人口数1244.77万人，郑州以1260.06万人首次超越武汉，成为中部地区常住人口最多的城市。到2021年，武汉反超郑州，成为中部地区人口第一城，郑州（1274.2万人）则退居中部第二。

中南财经政法大学教授叶青对第一财经分析，2020年武汉受疫情影响大，很多工地、企业关闭，一些人离开后还没回来，或者虽然回来了，但在第七次人口普查时，没满足常住人口“居住满半年”的登记条件。疫情之后，尤其是2021年武汉经济满血复活，原先在外的人员大量回流。不仅是省外人员回流，而且湖北地市州的人口也很多流向武汉。同时，很多大企业第二总部落地武汉，光谷的创新科技企业集聚，武汉也留下了很多大学生。

此外，武汉城区人口规模的变化也引人关注。

去年9月，国家统计局发布的《经济社会发展统计图表：第七次全国人口普查超大、特大城市人口基本情况》显示，我国超大城市已达7座，按规模依次是：上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津。

超大城市是指城区人口1000万及以上的城市。城区是指在市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域，不包括镇区和乡村。在上述图表中，中部第一大城市武汉的城区人口规模已经达到了995万人，位居全国第八，位居特大城市（城区人口500万以上1000万以下的城市）首位，距离超大城市门槛仅差5万，可谓近在咫尺。

按照人口流动的规律，大城市新增的流入人口中，主要流向城区。因此在2021年新增120多万人口的情况下，武汉城区人口超过1000万。“这是肯定的。”叶青说，这么大的人口增量，武汉城区人口肯定已经超越千万大关了。

今年1月，武汉市2022年政府工作指出，武汉实现超大城市治理现代化任重道远。报告提出，武汉要紧扣“治理高效”，积极探索超大城市现代化治理新路子，要答好探索超大城市现代化治理新路子“时代考题”。

西安总人口超1300万

西南的副省级城市、省会城市成都人口增量在中西部城市中仅次于武汉。成都市统计局发布数据显示，2021年末成都市常住人口为2119.2万人，与2020年末相比，增加了24.5万人。

值得注意的是，2021年四川人口仅增长1万人。成都的人口大幅增加了24.5万人，也说明了四川地市州的人口仍在继续向成都集聚。

这也是很多中西部省份出现的现象，即全省人口出现微量增长乃至减少的情况下，省会城市作为所在省域的单级核心城市，人口仍在显著增长。例如，西北的龙头城市、副省级城市西安总人口首次突破了1300万大关。数据显示，年末全市常住人口（含西咸共管区）1316.30 万人。同口径比较，比上年末增加了20.3万人。而西安所在的陕西全省人口比上年减少1万人。

中部省份湖南比2020年七普时人口减少了22.19万，不过，省会长沙比2021年末增加了17.85万人，比2020年七普时多了18.51万人。

在人口大省河南，2021年河南人口减少了58万人，但省会郑州增加了12.62万人。

中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞分析，从人口在全国空间布局来看，中部、西北、东北等地的人口仍在向东南沿海集聚。另一个是各省域内部，中小城市、农村人口向中心城市流动。一些省份虽然总人口在下降，但是省会城市人口仍在增加。

此外，合肥去年增加了9.5万人。重庆虽然只增加了3.5万人，在7个城市中增量最小。但作为一个直辖市，重庆的总人口超过，面积达8.24万平方公里，相当于一个中等省份。其中，大量的人口分布在下辖区县，尤其是渝东南、渝东北地区，由于这些地区经济欠发达，所以人口大量外流，不仅流向东南沿海发达地区，也有大量人口流向重庆主城区，近年来，主城区人口规模增长较快。